互聯(lián)網(wǎng)金融整治浪潮一波接著一波。近日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于加大通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)整治力度及開(kāi)展驗(yàn)收工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)明確指出，互聯(lián)網(wǎng)資管業(yè)務(wù)屬于特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的本質(zhì)是資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

《通知》中提到，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為金融業(yè)務(wù)，屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，須納入金融監(jiān)管。非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行、銷(xiāo)售資產(chǎn)管理產(chǎn)品，國(guó)家另有規(guī)定的除外。依托互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)行、銷(xiāo)售資產(chǎn)管理產(chǎn)品，須得到中央金融管理部門(mén)頒發(fā)的資管業(yè)務(wù)牌照或資管產(chǎn)品代銷(xiāo)牌照。

《通知》指出，未經(jīng)許可，依托互聯(lián)網(wǎng)以發(fā)行銷(xiāo)售各類(lèi)資產(chǎn)管理產(chǎn)品(包括但不限于“定向委托計(jì)劃”“定向融資計(jì)劃”“理財(cái)計(jì)劃”“資產(chǎn)管理計(jì)劃”“收益權(quán)轉(zhuǎn)讓”)等方式公開(kāi)募集資金的行為，應(yīng)當(dāng)明確為非法金融活動(dòng)，具體可能構(gòu)成非法集資、非法吸收公眾存款、非法發(fā)行證券等。

此外，未經(jīng)許可，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行銷(xiāo)售資產(chǎn)管理產(chǎn)品的行為，須立即停止，存量業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)最遲于2018年6月底前壓縮至零。對(duì)于未按要求化解存量的機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確為從事非法金融活動(dòng)，納入取締類(lèi)進(jìn)行處置，采取包括注銷(xiāo)電信經(jīng)營(yíng)許可、封禁網(wǎng)站、下架移動(dòng)APP、吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要求從事金融業(yè)務(wù)的持牌機(jī)構(gòu)不得向其提供各類(lèi)服務(wù)等措施。

《通知》還明確要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得為各類(lèi)交易場(chǎng)所代銷(xiāo)(包括“引流”等方式變相提供代銷(xiāo)服務(wù))涉嫌突破國(guó)發(fā)[2011]38號(hào)文、國(guó)辦發(fā)[2012]37號(hào)文以及清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所“回頭看”政策要求的資產(chǎn)管理產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)配合各類(lèi)交易場(chǎng)所妥善化解存量業(yè)務(wù)。

網(wǎng)貸之家研究院院長(zhǎng)于百程認(rèn)為，此次互聯(lián)網(wǎng)資管的整治文件，是繼對(duì)校園貸、首付貸、金交所、現(xiàn)金貸等業(yè)務(wù)整治之后，又一個(gè)重磅監(jiān)管政策?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行定向委托計(jì)劃、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)一直是一個(gè)監(jiān)管盲區(qū)，在P2P業(yè)務(wù)監(jiān)管明確之后，這類(lèi)業(yè)務(wù)不允許通過(guò)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺(tái)來(lái)操作，部分平臺(tái)將上述業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分，有些平臺(tái)則主打定向委托融資，此次整治文件對(duì)此類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確監(jiān)管，口徑較為嚴(yán)格，后續(xù)基本沒(méi)有了操作空間。

特別值得關(guān)注的是，《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)將互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)剝離出去，分立為不同實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)將分離后的實(shí)體視為原網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的組成部分，一并進(jìn)行驗(yàn)收，承接互聯(lián)網(wǎng)資管業(yè)務(wù)的實(shí)體未將存量業(yè)務(wù)壓縮至零前，不得對(duì)相關(guān)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)予以備案登記。據(jù)《通知》的要求，驗(yàn)收工作將從2018年4月份啟動(dòng)，持續(xù)到6月底，各省整治辦可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)轄內(nèi)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分批次驗(yàn)收。也就是說(shuō)，整改期限只有3個(gè)月。

對(duì)此，廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)方頌對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這一規(guī)定對(duì)于正處于整改驗(yàn)收階段的網(wǎng)貸行業(yè)來(lái)說(shuō)，非常的及時(shí)和必要，穿透式監(jiān)管堵住監(jiān)管漏洞，嚴(yán)防網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)“帶病”通過(guò)驗(yàn)收，有助于提升整改驗(yàn)收工作的成效。

蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言認(rèn)為，把有違規(guī)嫌疑的業(yè)務(wù)剝離，留下一個(gè)相對(duì)干凈的網(wǎng)貸資產(chǎn)以增大備案通過(guò)的概率，這是網(wǎng)貸行業(yè)內(nèi)的普遍做法。新規(guī)將互聯(lián)網(wǎng)資管業(yè)務(wù)和網(wǎng)貸平臺(tái)掛鉤，對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)有較大影響，那些提供一站式理財(cái)服務(wù)的大平臺(tái)，反而不容易首批拿到備案。